坚持人民至上，打好防旱保水持久战——东安县抗旱救灾工作纪实
- 来源：华声在线
- 2022-10-31 09:43:51
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东安县委主要领导走访基层了解旱情。
东安县人民政府主要负责人调研解决村民饮用水问题。
(资料图)
(本文图片由东安县水利局办公室提供)
赵四清 彭 穗 何佳琦
春种一粒粟，秋收万颗籽。金秋十月，在东安县中心村一望无际的田野里，数台收割机来回穿梭，发出阵阵轰鸣声，田间风吹稻成浪，原野正金黄，繁忙的丰收景象让农户喜笑颜开，对他们而言，心中的一块“石头”终于落了地。据村里种粮大户陈拥军介绍，今年种植的120多亩晚稻田每亩产量约1200斤，年收入可以达到6万元左右。
有收无收在于水，中心村的好“丰”景如同一个缩影，凝结了东安县委、县政府抗旱保水的一系列务实举措。今年7月10日以来，东安县城降水量为16.5毫米，创1961年有气象记录以来最少纪录，各乡镇均出现了不同程度的旱情，一场保供水抗旱攻坚战迫在眉睫，东安县委、县政府高度重视，迅速成立防旱抗旱工作专班，精准施策加强水库及水利工程的调度，坚持人民至上、生命至上，多措并举做好蓄水、保水工作，守住人民群众饮水安全“红线”。
科学研判，打好抗旱“主动仗”
自旱情发生以来，东安县水利局加强预警，密切关注水库蓄水变化，按照《东安县水利局水旱灾害防御工作规程》有关规定启动和调整旱情预警，自8月21日12时起，启动水旱灾害防旱Ⅳ级应急响应。随着天旱高温天气的持续发展，自9月9日14时起，将水旱灾害防御应急响应级别提升至Ⅲ级。局属各单位、全局干部职工取消休假，到岗到位。坚持每天向县防办报送水工程蓄水调度情况，供统筹决策参考。同时，认真做好灾情的统计报送工作，并积极向上级部门争取抗旱资金。
一场攻坚克难的硬仗自然需要“铁骑兵”来坐镇，东安县抗旱工作取得进展得益于一支训练有素、步履铿锵的“抗旱铁骑兵”。据了解，东安县委、县政府贯彻落实“7531防旱抗旱工作机制”、工作专班和专报制度等，旱情初现苗头时便闻令而动，迅速组建成立防旱抗旱工作专班，时刻盯紧旱情发展，从9月25日开始陆续推出五期防旱抗旱工作专报，科学研判，把工作做在旱情发展前，扛起防旱抗旱主责，全力打好一场抗旱“主动仗”。
东安县境内拥有中型水库5座(其中一处在建)、小型水库200座，各水库水位、蓄水量不一，如何科学调度保障片区用水需求?“我们按照‘一地一策、一水库一策、一水厂一策’的原则，制订了抗旱供水应急预案、水库(水厂)供水方案等，通过科学找水，合理引水、有序供水，保障人民群众的饮水安全。”东安县委书记唐何介绍。东安县各水管单位严格坚持“发电服从灌溉，养殖服从保苗，保苗服从人畜饮水”的原则，做到统一管水，科学调水。同时，按照分级管理的原则，各类灌区明确责任，实行统一管水调水责任制。明确了各中型水库旱限水位及对应库容，小型水库则安排专人驻守、巡查，实行“一把锁管水、一把锄头看水”的方法节约用水，防止争水抢水。
精准施策，充当一线“服务员”
“咱们村抗旱井能出水我太高兴了!解决了我们心里的一件大事，以后我们村民不用为水犯愁了。”今年9月，在得知村里打的抗旱井出水后，东安县水岭乡吊牛坪村一组村民何解苹激动万分。
吊牛坪村位于越城岭山脉深处，由于村民居住在山上，即使是在正常年份的九十月份，村中部分村民也会出现季节性缺水。今年持续高温干旱天气，让村里绝大多数的水井早在8月初就开始断流，为了让村民用上放心水、安心水，东安县水岭乡采取打井取水抗旱保长远、送水上门供当前相结合的办法，保障了缺水村组群众的用水需要。
在抗旱防旱的关键期，打井可以及时解决居民用水需求。为保障城乡供水和秋冬粮食生产灌溉用水需求,确保群众生产生活用水安全,县政府印发了《东安县抗旱应急打井奖补实施办法》，对全县抗旱应急打井实行资金奖补,按大号井和小号井分别予以补助。
自7月份以来，东安县水利局精准施策，出台了《东安县水利局关于开展“水利干部到田间”行动的通知》，让水利干部职工化身“政策宣传员”“抗旱服务员”“工作联络员”“困难协调员”，深入乡村田间地头帮助村组、农户摸清干旱情况，截至目前，东安县水利系统已派出38个工作组深入田间一线开展抗旱服务。
“为了进一步提升大家的节水意识，10月19日我们发布旱情预警，同时倡议广大群众节约用水，全县范围内发放节水倡议书，水利干部职工深入一线开展节水宣传工作。”东安县委副书记、县长蒋华告诉我们。
抢抓工程，打通保供“肠梗阻”
项目建设热火朝天，防旱抗旱稳步进行。在东安县委、县政府的重视下，全县上下掀起了水利工程项目“建设热”，争分夺秒畅通输送渠道，保障用水安全。
要想蓄水到位，输送必须畅通。松江灌区是东安重要的粮食生产区，灌区设计灌溉面积4.37万亩。由于曾遇特大洪灾，松江灌区主干渠多个自然村的渠道多处垮方。如何蓄水?答案是打通隧洞通水。7月13日松江水库灌区隧洞通水工程全线贯通，并于7月18日正式试通水，有效改善了川岩乡、井头圩镇以及白牙市镇部分村庄的农业生产用水，受益灌溉面积达2万余亩，解决了灌溉“最后一公里”问题，为保障粮食安全提供了有力的水利支撑。
近日，双江水库正上演“速度与激情”，南桥镇至花桥镇12公里的田间地头、山野村庄，挖掘机发出阵阵轰鸣声，开挖管槽、熔接管道……双江水库引水应急改造工程现场热火朝天。“必须在两个月内将双江水引到花桥镇，必须保证工程质量和施工安全，必须抓好邵阳市五丰铺镇和南桥镇相邻地界指挥部人员和施工队伍的疫情防控。”东安县副县长、项目指挥长周文在施工现场接受了采访。
善治水者，均盈而补亏，可以利天下。据了解，东安县花桥镇、冷水滩区花桥街镇地处衡邵干旱走廊，空间区域水资源匮乏，一直以来，饮水困难就是制约两镇经济社会发展和解决民生饮水问题的瓶颈性难题。今年9月13日，永州市委书记朱洪武在东安县花桥镇等地调研时，发现民众饮用水特别困难，嘱咐相关部门必须尽快解决这一问题。东安县委、县政府迅速启动了双江水库引水应急改造工程，建设出一条从双江水库坝底延伸至花桥镇集镇的“生命线”，切实解决花桥镇、南桥镇群众的用水问题，一场浩浩荡荡的民生饮水解困工程正式拉开帷幕。
人民至上，守住百姓“米袋子”
“因为干旱天气，田里面都开裂了，多亏政府及时引水过来，帮我们这些农民保住了晚稻，现在迎来了大丰收。”横塘镇大栗山村种粮大户桑贵华感慨道，今年7月，受干旱天气影响，他种植的60亩晚稻翻耕、移栽出现困难，镇、乡干部得知后迅速调来电水泵、翻耕机和插秧机，为晚稻田“输血解渴”，解决了农户的燃眉之急。
水资源是农业的命脉，可润泽万亩良田，东安县是粮食大县，对万千农户来说，“米袋子”就等同于“钱袋子”，为保障农业灌溉需求，东安县坚持人民至上，将人畜用水放在首位，灵活抽水引水，对饮水困难的村组，派水利技术人员、寻找水源、指导打井、掏凼，与乡镇和有关部门组织人工送水，切实帮助群众解决饮水困难。
今年7月份以来，东安县修渠1万余米，维修清淤山塘200余口，通过政府引导，群众自筹60余万元，打井100余口，解决121户、483人饮水，近1000亩的稻田灌溉问题。
此外，东安县多部门联合，齐心协力保供水，县消防救援大队深入乡镇，开展送水入村、送水上门服务，针对部分村组出现生活用水短缺问题，利用消防车将安全饮用水送到群众家门口，全力保障百姓的生产生活用水，截至目前，累计为8个村送水100余次，累计送去生活用水500余吨。
无惧“烤”验，奋勇当先。对东安县而言，抗旱保水工作从来都不是百米冲刺，而是一项长期性、艰巨性、基础性的工程，未来，东安县将坚持人民至上的理念，继续锚定目标久久为功，为推动东安高质量发展贡献力量。
