环球关注：东湖街道富园新村拆违记
- 来源：长沙晚报
- 2022-10-31 09:47:11
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7天拆除历史遗留违章建筑78处，面积3593.5平方米
(相关资料图)
东湖街道富园新村拆违记
工作人员用水枪为拆违降尘。东湖街道供图
为避免破坏房屋主体，工作人员选择了人工为主的拆除方式。 东湖街道供图
原本的违章建筑被拆除一空，街道社区表示，将进行地面平整、小区美化。居民们站在屋前，期待小区蝶变。 陈飞 摄
颜家文 周韬 罗园
“是真没想到，7天就把这块‘硬骨头’啃了下来。”回忆富园新村拆违过程，芙蓉区龙马社区党支部书记、居委会主任刘晓凤无限感慨。
这是发生在芙蓉区东湖街道的一个高效拆违故事。从6月8日开始到6月14日，短短7天，富园新村就拆除历史遗留违章建筑78处，面积3593.5平方米。更为难得的是，拆除过程中，不但没有发生一起矛盾纠纷，群众还自愿为拆违工作人员打雨伞、煮面条，上演了一个个温情故事。
1 烫手山芋
富园新村是龙马社区一个老旧自建房小区，是1998年和2000年湖南省农科院职工集资分两期建起的10栋私房。
在居民李建军的记忆里，1998年一期6栋房屋建起没多久，违章建筑就像野草一样“疯长”。
“房屋后面全都进行了搭建，作厨房、杂屋用，两栋楼之间你搭我搭，连人都过不去，有的屋顶也搭，3层半的房屋，有的搭到了5层。”李建军说。
“二期建的时候，大家有样学样，只要有空地，全都‘种’房子。几乎没有一家不‘种’。”居民周利民说，原本的厨房不用，改成卧室，出租时，每个月能多收几百元。
然而，居民不知不觉也给自己“种”下了烦恼。
违建将小区消防通道全部堵塞，用做厨房的违建堆放着大量煤气罐、木板、废品等，消防安全隐患突出。也因为这一隐患，居民几次请燃气公司过来装天然气管道，结果都被拒绝。
对地方管理者来说，违章建筑“更像是悬在头上的一把剑”。
“富园新村违建历史久、时间长，曾经组织过几次拆违行动，但都没有成功，我们一直很担心，一旦发生火灾，消防车根本就进不去。”刘晓凤说。
“违建不拆，拖得越久，风险越大，付出的成本越高。困难再多、压力再大，也必须迎难而上，不能把难题留给后人。”东湖街道党工委副书记、办事处主任林灿说。
只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年5月，长沙全面开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，班子团结干劲十足的东湖街道党工委决定，这个“烫手的山芋”必须碰、“老大难”问题必须破。
2 坚决拆违，有情操作
5月初，东湖街道居民自建房安全整治“百日攻坚”专项行动指挥部成立，富园新村拆违战役打响。
如果不疏通情绪，居民继续抵触，拆违无疑仍将以失败告终。那么，怎样才能顺利拆违呢?
近年来，芙蓉区东湖街道大力推进党建聚合力工程，和湖南省农科院、湖南农业大学等省级及省级以上驻区单位、近百个基层党组织结成“芙蓉先锋共同体”，并搭建了一个基层治理平台——“芙蓉夜话”，借此，街道攻克了好些工作上的重点和难点。
“‘党建聚合力’就是以党建为引领，进行区域化统筹，组织共建、党员共管、活动共办、区域共治，这样，就很好地将驻区单位的力量整合进来了。”东湖街道党工委委员、组织委员、宣传委员黎宏说。
在整合了湖南省农科院、国网长沙城北供电支公司芙蓉供电所、芙蓉区行政执法局东湖中队等单位的合力后，一场“芙蓉夜话”很快在龙马社区举行。
“让大家把怨气发出来，诉求说出来，‘芙蓉先锋共同体’相关成员单位全部到场，针对诉求、问题建议，真心答复、真诚解释。能办的坚决办，不能办的敞开心扉照实说，把难处告诉他们。”东湖街道办事处副主任左建国说。
“夜话”中，居民提出的帮助天然气入户、拆违后地面平整、小区美化等，专项行动指挥部全给予了肯定答复，对因政策原因无法办理的事项，也明确回复。同时，通过宣传，让居民清晰认识，违章建筑虽带来一定便利，但更多是危险。左建国说，几次“夜话”下来，居民抵触情绪明显缓和。
“沟通中，有居民还提出，小区旁边修路，集散通道离他们房屋太近，不安全。经我们沟通，道路施工方迅速修改了方案。”刘晓凤说，真诚的互动，让双方渐渐走近。“从一开始的不理不睬、恶言相向，到进得了门，坐到一起，喝上了茶。”
3 居民半夜送来爱心面
正式拆违时，街道社区坚持的“公平拆、文明拆、党员带头拆”等“和谐拆违”，也为居民带来了不一样的感受。
“违建都是各自私搭，大多和主体建筑连在一起，结构复杂，为了避免拆违时损害主体建筑，工作人员选择了机械为辅、人工为主的拆除方式。”周利民说：“好些地方，他们都是用手来扒，不赶进度。”
6月一天傍晚，天空突然下起大雨。由于拆违后，门外地面高于屋内地面，大量雨水突然倒灌进富园新村6栋101刘玉德老人家。82岁刘老无法处置，第一时间拨通了社区网格员康查的电话。很快，康查和街道干部林灿、黎宏就赶了过来，接着，几位工人也赶了过来。林灿黎宏康查帮忙扫水，几位工人凿开通道引水，不久，一处险情就被排除。
拆除时精细精心，拆后服务不遗余力。这一切，居民们看在眼里，记在心里。
6月11日晚，大雨如注。在富园新村6栋7栋之间，两位水电师傅猫在窄小的太阳伞下，冒雨为居民接通拆违时被拆除的水管。
当晚9时许，居民彭小红从外面回来，看到师傅全身被大雨淋透，迅速从家里拿出两把雨伞，撑起来，挡在师傅头上。不久，居民李建军也赶过来帮忙打伞。晚11时许，看见师傅累得不行，彭小红返回家中，做来热气腾腾的红烧肉面送到师傅们手里。12日凌晨1时许，6栋7栋恢复供水。
4 把群众放在心里，就能在工作中创造奇迹
“建房时就有，都几十年了，为什么现在要拆?”居民韩科伟家有一处违建，一直作厨房用，他是拆违的反对者之一。“芙蓉夜话”中，韩科伟连连质问。就此，工作人员耐心解说形势，坦诚分析利害。看出工作组的真诚，韩科伟的心结一点点打开。他自己联系国网长沙城北供电支公司芙蓉供电所，将自家违建内的电线全部拆除，以方便工作组进场拆违。
短短7天，富园新村就完成了全部违建拆除。
“一是壮大了朋友圈，以党建聚集了强大合力;二是真正设身处地为居民着了想，答应的事，哪怕再小，我们也全力去帮助实现。”谈及富园新村顺利拆违体会，东湖街道党工委书记罗拾平不无感慨：“只要我们真正践行‘一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去’这一党的群众路线，我们就能攻坚克难，在工作中创造奇迹。”
干就看得见，不干就看不见。依靠良好的群众基础，近年来，东湖街道在共建共治共享的社会治理中取得显著成果。去年，龙马社区党支部被评为“全国先进基层党组织”。
近年来，东湖街道也将出色的组织力、保障力，转换成推动辖区发展的强大生产力：自贸大厦、东湖湿地公园、红旗水库公园建设快速推进;全省重大项目岳麓山实验室开工建设，种业硅谷加速发展;老旧小区提质改造快马加鞭，家园精彩蝶变……在芙蓉东片区，一个具有核心竞争力的科技创新高地正呼之欲出。
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