绿水青山绽笑颜——永州市金洞管理区践行“绿水青山就是金山银山”理念纪实

陈 程 袁 波 刘福华

76万亩林海，波澜壮阔。

跋涉奋斗征程，荡气回肠。

在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，永州市金洞管理区肩挑“保护培育森林资源、维护国家生态安全”重任，筑牢绿色屏障，助推绿色富民，加速绿色崛起，探索出一条生态优先、林业与富民产业融合的绿色发展新路。

绿水青山绽笑颜。目前，金洞森林覆盖率87.73%，林木蓄积量387万立方米。近年来，荣获“中国楠木之乡”“全国绿化模范单位”“全国森林康养基地试点”等10余项“国字号”荣誉称号。

呵护生态，筑牢绿色屏障

“锯树时虫子下雨一样掉落，要不是管理区快速组织灭杀，我们的损失可就大了。”尽管已过去8个多月，金洞管理区林农谈起去年那场雀丽毒蛾森林虫害，仍心有余悸。

去年7月，全省最大面积雀丽毒蛾森林虫害突然来袭，专家组评估虫害总面积约8万亩，其中达到成灾标准约1万亩。金洞管理区党委、管委班子紧急部署，启动应急预案，在专家组指导下，采用无人机和人工喷洒药剂实施空地一体防控精准扑杀。短短10多天，森林虫害迅速得到有效控制，在金洞绿色发展史上，增添精彩一笔。

一场灭虫护林攻坚战，彰显了金洞管理区呵护绿水青山的决心和实力。

“九山半水半分田”的金洞，前身是全省最大的国营林场——永州市金洞林场，2006年设立金洞管理区，与金洞林场实行“两块牌子、一套人马”管理。

“绿色是金洞最亮的底色，生态是金洞最大的优势，林木是金洞最好的资源。”金洞管理区党委书记陈莉说，“我们要勇挑保护培育森林资源、维护国家生态安全重担，进一步擦亮绿色底色，筑牢绿色屏障。”

严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”，金洞以“林长制”“河长制”促进“林长治”“河长治”，通过实施“创卫工程”“创湿工程”“创森工程”等，全面加强森林、湿地资源保护和生态修复。

从管理区到乡镇、分场到村组、护林哨所构建了完善管护体系，实行“区领导包乡镇、分场，乡镇、分场领导包村，村干部包组，组长、党员包农户，农户和护林员包山头地块”的“五包”责任制。时刻绷紧防火弦，在高火险天气实施“五个天天”措施，即“手机短信天天发、电视广播天天讲、防火喇叭天天响、宣传车辆天天跑、护林人员天天巡”。强化林业有害生物预防与控灾结合防治森林病虫害，推行联防联治、无公害防治，确保了林业有害生物成灾率控制在0.3%以内、检疫率达100%。

全力投入蓝天、碧水、净土三大保卫战和生态修复治理。以“壮士断腕”的决心推进专项整治和集中执法行动，共关闭破坏生态环境的矿点13处、采砂场9个、冶炼厂4个、养殖场5家。狠抓水、气、土污染防治项目，完成了城乡垃圾收运工程，购置垃圾转运车13辆、建成垃圾收集池1526个、购置无害垃圾收集桶3750个，全区城乡垃圾实现无害化处理。

金白河是金洞人民的“母亲河”，涛涛流经金洞全境。曾因非法采矿采砂、乱排乱倒等，破坏了这条河的生态环境，河水变质，一度被群众戏称为“黄沙河”。

2015年起，金洞对金白河启动生态修复，开展非法采石采砂、畜禽养殖、城镇餐饮油烟、道路扬尘等环境综合治理，关停采砂场，拆除沿河畜禽养殖场，清理水面漂浮垃圾，清运流域内生活垃圾，兴建农村“三格式”化粪池，打造秀美沿河风光带。“黄沙河”一变成为“水清、岸绿、景美”的景观河。

如今，金洞实现连续35年无重大、特大森林火灾发生，空气质量保持达到国家二级标准以上、优良率100%，地表水27项指标全部达到国家I级水质标准，空气负离子含量每立方厘米平均高达1900个。

勇蹚新路，助推绿色富民

三公垒瀑布群景区，层层叠叠的瀑布飞珠溅玉，美不胜收;楠木主题公园，历500余年沧桑的“楠木王”昂扬挺拔，气势如虹……胜景醉人。4月8日，已两次感受金洞美景的邻居县域祁阳邹女士，再次邀约10余名闺密，自驾来到金洞，寄情山水，乐而忘返。

三公垒瀑布群景区负责人高荣华说，尽管受疫情影响，但每逢节假日旅游高峰期，景区云溪里民宿客房、餐饮仍供不应求。去年国庆期间，该景区接待游客4万余人次。

金洞曾长期以来以经营杉木为主，进入21世纪，随着替代产品增多，杉木市场逐渐低迷，林农们遭遇守着“宝山”没饭吃的窘境。

“敢于破局，才能走出困境，走进新天地。”金洞管理区党委副书记、管委会主任曾海波介绍，近年来，管理区放大生态优势，做足“林业+”融合文章，大力发展以楠木为主的珍贵树种产业和森林旅游、森林康养产业，蹚出一条由“绿”变“富”、具有金洞特色的产业新路。

“一棵楠木脱贫，三棵楠木奔小康”成为现实。金洞管理区林业局局长刘金红算了一笔经济账：仅育苗、造林、抚育、管护所使用的劳动力，加上对珍贵树种培育的奖励，就可为林农人均年增收1600余元。在此基础上，探索形成“杉木人工林大径材、闽楠大径材、杉木-闽楠混交林、风景林近自然改造”四种成功森林经营新模式。

文化、生态、旅游融合发展方兴未艾。建设提质金洞漂流、三公垒瀑布群景区、楠木主题公园、白果市红色景区、楠木湾畔民宿、云溪里民宿等多个重大旅游项目，生态旅游名片越擦越亮，特色旅游画卷越绘越美。

“十三五”期间，金洞接待游客近200万人次，实现旅游总收入11亿元。2021年更上一层楼，全年接待游客82万人次，实现旅游总收入4.7亿元。

各地还因地制宜发展林下经济，“点绿成金”助推乡村振兴。特色种养掀热潮，兴办各类种养合作社112个，发展高山有机蔬果、水稻、中药材、野生茶等4万余亩，放养土蜜蜂3000余箱，养殖黑山羊、黄牛、藏香猪等2万余头，覆盖1735户6923名脱贫人口，人均增收1200元以上。苗木种植上台阶，培育珍贵苗木基地，发展楠木、香樟、红豆杉等珍贵树种苗木5000余亩，年产苗木1000万株，年产值2000万余元。南竹低改跨大步，先后在野株源、白泡廻、红日山、白果市等10余个村实施了1万多亩的南竹低改项目，覆盖近2000户脱贫户，通过竹笋加工，每户平均年增收5000余元。

在金洞管理区金洞镇小金洞村，村党支部书记、主任奉和春正在泡前不久刚生产的野生“明前茶”待客。“太香了，真是太香了，还带有浓郁花蜜香，真是不可多得的好茶!”赞叹声声中，慕名而来的冷水滩区茶庄老板陈先生，一杯茶还没品完，1680元一斤的茶叶，就毫不皱眉地购了3斤。

奉和春介绍，当地党委、政府近年来把野生茶产业作为重点项目进行扶持，村里成立小金洞将军崖野生茶加工专业合作社，建起年产干茶1200斤的加工厂，让深藏深山的野生茶成为农民增收的“金叶子”。今年清明前，仅加工厂收购鲜茶叶就为本村和周边村民们增收近40万元。

绿水青山正一步步变成金洞老百姓的金山银山。绿色经济助推下，2021年，金洞城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比增长10.5%。

奋斗不止，加速绿色崛起

三月暖春，行走在金洞管理区“一号线”——金牛公路，路两侧楠木成荫、花草簇拥;几米开外相伴而行的金洞“母亲河”——金白河，碧波荡漾、绿映两岸。工人们正在公路内侧山坡下加紧种植南竹，不时见到挖掘机在河岸边繁忙作业修筑河堤，紧锣密鼓打造“金白河生态廊道示范线”百里画廊。

打造“金白河生态廊道示范线”百里画廊，是金洞管理区决策者高瞻远瞩，推进金洞加速绿色崛起的行动之一。

绿色崛起，民之所盼，政之所向。金洞管理区确定以“一核两区”为总揽，即突出生态保护核心，打造碳汇经济先行区和生态旅游示范区。

今年3月1日，金洞吹响创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地冲锋号，推进生态制度完善、生态经济发达、生态环境优美、生态社会和谐、生态文化繁荣。

以永州市委、市政府支持开展碳汇经济先行区建设试点为契机，金洞深入实施森林质量精准提升工程，打造湘南地区“最大楠木景观”，扩大森林碳汇储备;建立健全绿色低碳循环发展经济体系，完善生态产品价值实现机制和生态补偿机制，探索多领域多层级低碳零碳化发展模式。

3月10日，金洞管理区在金洞第一中学新建校址举行义务植树活动，党员干部挥镐扬锨种植楠木、桂花树100余株，成为校园里一道靓丽风景。

在见缝插针“增绿”中，金洞注重扭转林分结构单一，经营模式粗放的不利局面，加速换档升级，培育楠木等高价值林木，向新时代林业高质量发展进军，促进林木增值、林地增效、职工和林农增收、森林质量和景观效果提升。

去年完成造林改培1.47万亩，造林更新3950亩;其中珍贵树种造林占比国有达100%，集体、个人超80%。近年来，新造、改培以楠木为主的珍贵树种面积近3万亩，目前全管理区珍贵树种培育总面积近10万亩。

在此基础上，打造“金白河生态廊道示范线”百里画廊，将金牛公路建设成为景观层次丰富的“美丽公路”，沿途布局“漂流主题、红色旅游、楠木文化、生态文化、高端民宿、康养休闲”六大旅游产业集群，将以楠木为主的珍贵树种产业和森林旅游、森林康养产业“串珠成链”，彰显集聚效应和规模效应。与此相呼应，打造金洞镇、晒北滩生态康养旅游区和凤凰、石鼓源乡农业观光及旅游产品加工区旅游发展格局。逐步将金洞建设成为全国乃至世界著名旅游度假目的地，实现年接待游客300万人次、年旅游收入30亿元的战略目标。

绿色崛起，未来可期。金洞上下正不断探索绿水青山转化为金山银山的有效路径和模式，奋进在将金洞建设成绿色生态新金洞、森林提质新金洞、康养度假新金洞的大道上。

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