绘就“一强两中心”新蓝图 ——安仁县灵官镇推进乡村振兴高质量发展纪实

来源：湖南日报·华声在线
2021-12-13 10:35:33

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李秉钧谭利炳夏佩伶

12月7日，安仁县神农药都合作项目签约仪式在县行政中心会议室举行。该项目由金荣集团在安仁灵官工业园区建设300亩的专业园区，吸引更多药企进驻，也标志着灵官工业园现有的3家规模药企迎来了新成员，进一步唱响了“中国安仁神农药都”品牌。

据了解，灵官工业园所在的灵官镇，是全国农业产业强镇示范镇、湖南省一二三产业融合强镇示范镇，获得过全省人民满意公务员集体、全省脱贫攻坚先进集体的荣誉;综合绩效考核连续四年排名全县第一;2020年度全镇14项工作获得全县干事创业真抓实干单项奖，获奖数量和获奖金额在13个乡镇中排名第一。

“今年，为全面落实市委‘一极六区’战略和县委‘四县建设’，我们提出‘一强两中心’发展目标。”灵官镇党委书记周志雄充满信心地说，他们紧扣乡村振兴战略部署，解放思想，发扬“三牛”精神，力争把灵官打造成郴州市经济发展强镇和特色产业中心、商贸物流中心，开启灵官高质量发展新篇章。

立足园区，打造经济强镇

今年8月，为实现“一强两中心”新目标，在灵官镇第十六届人民代表大会第一次会议上，该镇明确提出力争经济增长57%以上，规模以上工业增加值增长61%左右，固定资产投资增长53%左右，社会消费品零售总额增长28%左右，地方财政收入增长25%以上，全体居民人均收入增长34%以上……

“这一目标的提出，是灵官应对周边日趋激烈竞争的战略要求，更是我们立足灵官看灵官，走出安仁看灵官的发展需要。”周志雄表示，在努力实现未来五年规划的宏伟目标和镇第六次党代会上提出的奋斗目标的进程中，全镇广大干部群众要始终保持干事创业的精气神，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，跑出实干强镇的“加速度”，全面开启灵官高质量跨越式发展的新征程。

该镇依托灵官工业园，大力开展招商引资，强力推动项目落地，以项目建设为抓手推动产业大发展。投资过亿元的生态环保型产业万华板业今年10月经重组后满血复活，年内还将带动2亿多元的新增投资。镇里通过以情招商，引进投资20亿元以食品加工、种植等为主的深圳众口味集团项目落户安平。

此外，灵官引进大奎公司、裕安山药材种植有限公司入户农业产业园，培植入统“四上”企业5家。进一步优化营商环境，持续推动生平米业、湘众药业二期等项目建设。

据了解，目前，灵官工业园已发展到1000余亩，“十四五”期间扩容到2000亩已实现过半。园区内现有国家级龙头企业1家，省级龙头企业4家，带动了米业、药业、板业、养殖业等产业共同发展。

该镇还树立规划先行的发展理念，做好国土空间规划、镇区规划、村庄规划，规划社会化停车场和物流中心，不断完善镇区功能。构筑区域互动，镇村联动、优势互补的新型城镇体系。

因地制宜，打造特色产业中心

灵官镇依托生平米业、温氏畜牧、湘众药业和万华板业等国家级、省级龙头企业，发展特色优势产业。

“我们重点支持湘众药业、大奎生物扩能项目建设，共建中药材及农副产品加工产业园，加快建设中药材小镇，中药材形成从种植到加工到成品的完整产业链。”灵官镇党委副书记、镇长侯剑介绍，镇里依托生平米业，大力推广优质稻种植;实施永久烟田规划建设与保护，继续扩大烤烟种植，打造全县烤烟示范乡镇。

该镇以项目建设推动产业发展。通过利用高标准农田建设，农村土地流转、小改大、弯改直、高改平，全面推进农村产权制度改革和土地“三权分置”。引导各村成立土地流转合作社，鼓励大户种植，提高机械化水平。

走进位于灵官镇古铛村的养牛场，一栋栋依山而建的牛舍十分宽敞气派，牛舍里一头头膘肥体壮的牛有的正在津津有味地享受“午餐”，有的正在打着盹儿惬意地“午休”，“哞哞哞”的叫声此起彼伏。

古铛村立足本土特色，按照“宜种则种、宜养则养”的原则，积极发展特色养殖产业，多渠道、多方式拓展村级集体产业，带动村民在家门口创业就业、增收致富，发展壮大乡村集体经济，助力乡村振兴。

安仁县晓昆农业科技有限公司负责人陈伟华介绍，牛场目前租地825亩，其中323亩已种上了牧草，一期工程占地40亩，建了12000平方米的牛舍，可存栏1200头，目前存栏有300头，公司还在陆陆续续引进牛，预计在明年的8月份可存栏到1200头。

通过因地制宜，打造特色产业中心，灵官镇巩固了全国农业产业强镇示范镇创建成果，加快了推进一二三产业融合发展，目前镇里正全力打造1.5万亩早中稻、5000亩烤烟、2000亩中药材、4000亩油菜和20万头生猪的农牧产业格局。

发挥优势，打造商贸物流中心

灵官镇地处安仁县中部，辖11个村，152个村民小组，总人口2.4万人，总面积78.6平方公里，是全省151个特色小城镇之一和全县的交通枢纽。围绕安仁建设商贸物流中心县的目标，灵官镇全力打造商贸物流中心。

近年来，灵官镇交通基础设施不断完善，区位优势越发凸显，尤其是茶常高速及安仁支线都经过灵官镇并设有连接口，这将进一步巩固灵官交通枢纽位置。今年11月24日，茶常高速公路安仁段正式“鸣锣”开工，涉及灵官镇8个村、1200亩土地需征地拆迁等。镇党委、政府一班人全力以赴，3天内全部完成任务，创造征地拆迁“新速度”。

茶常高速施工单位有关负责人表示，灵官举全镇之力推动茶常高速及支线建设，做好征地拆迁、青苗补偿、优化环境等工作，确保了项目顺利实施。

此外，该镇还完成了莽山、南坪、向荣等7个村1.5万人出行主要交通要道的粮莽公路Y322线进行提质改造工程和G356樟桥至灵官段“白改黑”工程，为全力建设商贸物流中心，进一步改善了交通条件。

与此同时，该镇将依托农业产业园和荷树高速互通优势，启动辐射周边乡镇的物流园建设，占地面积400多亩，将为其商贸物流打通外循环提供重要平台。此外，该镇各龙头企业均建有自己的销售网络和物流体系，物流配送体系和营销体系已基本建成。

乘势而上，奋勇争先。位于安仁县交通枢纽的灵官镇，正以稳健的步伐，全力奔跑，奋力吸引更高质量、高层次的投资，将“商贸物流中心”变成名副其实。

除了强力推进“一强两中心”建设外，灵官镇还紧紧抓住党建引领“方向盘”，推动党建工作与乡村振兴深度融合。该镇通过党建+队伍建设、党建+环境整治、党建+乡村治理等，跑出了乡村振兴“加速度”。

12月10日上午，安仁县抓党建促乡村振兴工作会议走进灵官看现场、交流经验，灵官“党建+”模式深受推崇，为该县全力提升抓党建促乡村振兴质量成效，建设乡村振兴示范县提供了一个样本。

如今的灵官，不仅“一强两中心”来势喜人，而且民生保障有广度更有厚度，基层治理有高度更有深度，镇村治理井然有序、镇村面貌焕然一新，连续多年被评为全市信访“三无”乡镇、平安乡镇，呈现出一派文明和谐的景象。

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