沅陵县扎实做好退捕禁捕“后半篇文章”
- 来源：湖南日报·华声在线
- 2021-11-22 10:53:00
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“禁”出水清鱼跃 “转”出一片生机
——沅陵县扎实做好退捕禁捕“后半篇文章”见闻
湖南日报全媒体记者 李夏涛
11月15日，冬日暖阳，沅陵五强溪库区潮平岸阔，水天一色，漫江碧透。
江面上，沅陵县农业农村局的渔政执法船正在巡逻。
2020年5月，沅陵县全面完成养殖网箱、养殖棚及水上垂钓平台上岸等退捕工作。为巩固退捕成果，该县着力抓好禁捕巡护，积极安排上岸渔民转产、转业，做好退捕禁捕“后半篇文章”。
全时全域抓禁捕，巩固退捕成果
15日早上，在沅陵一桥下的渔政执法船停靠点，唐显海正忙着将从江里清理上来的废弃渔网搬上岸，准备集中销毁。
24小时值班值守，常态化巡查执法，唐显海早就适应了这样的工作节奏。沅酉水系沅陵段100多公里的河道，唐显海所在的渔政执法队每天至少巡护一次。
沅陵县水域面积近30万亩，有大小河流911条。该县划定569个禁捕禁渔网格，县、乡、村三级联动，596名网格护渔员下沉一线，让非法捕鱼行为“格格不入”。
“人防技防相结合，禁捕用上‘千里眼’。”沅陵县农业农村局负责人张丕强介绍，该县启动禁捕禁渔远程监控工程建设，在沅水、酉水主要河段，码头、重点水域、河流汇合口安装前端监控点，县级设监控室，并与省监控中心联网，24小时值班值守，确保迅速出动，精准打击。
水上禁捕工作紧锣密鼓，岸上禁捕配套工作也相呼相应。为禁止“水上捕”“市场卖”“餐馆吃”行为，该县组织所有渔具店签订《不生产和销售违规网具、渔具承诺书》，所有渔产品交易企业、门店签订《不经营河鱼、江鲜承诺书》，所有酒店、餐饮店签订《不制作、销售河鱼和江鲜承诺书》，并加强执法巡查。
去年底，该县公安局查处一起非法电鱼案件，抓获犯罪嫌疑人13人，摧毁了一条产销一条龙式非法捕捞销售水产品产业链，在全县形成极大震慑。
“退捕禁捕让江里的鱼越来越多了。”唐显海感慨，如今水清岸绿，有时还能看到大鱼跃出水面。
一手谋就业，一手谋产业
“退捕禁捕，关键在人。要确保退捕渔民人不上船，网不下水。”沅陵县委副书记、县长易中华说，为巩固退捕禁捕成果，该县因地制宜转型产业，因人施策转移就业。
当天中午，沅陵镇渔家巷社区，湖南通昇电子有限公司的帮扶车间，75名员工正在进行岗前培训，大部分是退捕上岸的渔民。
“县里实施‘一送、二引、三帮、四提高’系列措施，帮助上岸渔民就业。”该县人社局就业股负责人瞿金枝介绍，县里组织上岸渔民开展技能培训，提高就业水平，并点对点送渔民外出务工;引进企业，设立公益性岗位，就近就地就业;对自主创业的渔民，政府提供政策保障，帮助申请小额创业贴息贷款。
“曾经捕鱼，现在护渔。政府想得周到，帮我们找就业出路。”渔家巷社区56岁的上岸渔民唐世松说，在渔家巷社区，像他这样的护渔员还有15人。另外还有保洁员8人、安全员17人，都是上岸渔民。据了解，沅陵县有就业意愿的渔民就业率达到100%。
一手谋就业，一手谋产业。“五强溪鱼”是国家地理标志产品，是沅陵的一张金字招牌。退捕禁捕后，如何继续做好“鱼文章”，沅陵县进行了有益探索。
在该县二酉乡洪树坪村的溪边，上岸渔民李泽辉利用滩涂地，引来山溪水，发展岸上生态流水养鱼，年产值近300万元。
“岸上生态流水养鱼，鱼的品质更好，鱼池的水经过三级生态净化，完全达到排放标准，或直接引入稻田中，再发展稻鱼种养。”李泽辉说，2020年，他的养殖场被农业农村部评为国家级水产健康养殖示范场。
目前，这一岸上生态流水养殖模式，在沅陵库区的8个乡镇逐步推广，还辐射带动了张家界、湘西州、常德等地养殖业发展。
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