【“湘”当自觉自信自强】江华县：围绕“人”字做文章乡村振兴阔步行

来源：华声在线
2021-11-20 18:23:11

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华声在线11月19日讯(记者胡杏子)奋进新时代、迈向新征程，如何在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上乘势而上开启乡村振兴新局面? 11月18日，“湘”当自觉自信自强——“巩固攻坚成果迈向乡村振兴”重大主题宣传活动采访团走进江华县，实地走访，看“神州瑶都”如何不断为乡村振兴赋能增色，走出全面推进乡村振兴“新路径”。

江华县委书记段贵建在接受记者采访时表示，为实现巩固脱贫成果到乡村振兴的有效衔接，江华以巩固拓展脱贫攻坚成果为基础、以发展产业和促进就业为抓手、以农村人居环境整治为突破口、以党建引领为先导，多次率先谋变，自主前行、自主探索，力促乡村振兴。

念好“五”字诀，“领头雁”下沉一线开新局

“村里正在建设一栋约4000平的标准厂房可以租用，责任人李书林;共拆除旱厕36座、空心房89座，责任人欧美涛……李书林联系10户，欧美涛联系1户……”9月18日，江华县沱江镇山寨村村口的几张公示表引来了采访团的围观。

事项、责任人、答疑情况，完成进度……一张山寨村10月份乡村振兴民主议事事项表，展现着江华下沉一线赋能乡村振兴的决心和愿景。

（山寨村的公示栏。傅聪摄）

“群众想做什么、能做什么就重点帮助什么、支持什么。”为打开乡村振兴新局面，今年，江华探索创新以“五联系五到户”主题活动(党员干部联系项目、联系企业、联系小(社)区、联系创文责任区、联系村;党员联系到户、民情走访到户、产业联结到户、政策落实到户、精准服务到户)为总抓手，推动各项工作，特别是乡村振兴工作的开展，以此带动工作重点下移、资源下沉，为全面推进乡村振兴注入动力、增强活力、凝聚合力。

户户见党员、联户全覆盖。通过“五联系五到户”主题活动，江华依托全省防返贫监测与帮扶管理平台，织密返贫监测网。目前，已组建覆盖全县16个乡镇、312个村(社区)的县乡村三级返贫监测队伍，对903户监测户进行全方位帮扶。帮扶力量不断为乡村“引活水”，今年以来，全县新培育帮扶车间31家，吸纳劳动力1.3万余名，帮助群众发展小养殖、小菜园、小果园、小买卖、小作坊“五小产业”230余家，帮助2120名闲置劳动力就业增收。

产业就业“两业融合”，产业释放“富民效应”赋新能

（腿脚不方便但手速极快的黄水生“现场炫技”，组装零部件。胡杏子摄）

将螺丝插入孔槽，拧紧，换另一边，插入孔槽，再拧紧……18日下午，湖南德森机电科技有限公司的厂房里机器轰鸣，黄水生正熟练地组装机械部件，“手速”极快。由于腿脚不方便，就业增收曾是困扰他的“天大难题”。如今，40多家“帮扶车间”和“小微企业”开进了他所在的乡镇，他在家门口就能就业。“走过来10来分钟，每个月有三四千块钱的收入，感觉很踏实。”黄水生说道。

“高新技术在园区、帮扶车间在农村。农村车间的工艺并不复杂，只要勤劳肯干，就能收获稳稳的幸福。”江华县副县长蒋星辉告诉记者，像这样的企业，江华县共有486家。江华按1万人口1个规模企业的标准，鼓励各乡镇、村兴办“帮扶车间”和“小微企业”，不断提高村民的自我发展能力，获得“稳稳的幸福”。目前，帮扶车间、省级示范性帮扶车间、吸纳贫困劳动力就业数均居全省第一，共吸纳劳动力1.3万余名，其中解决已脱贫人口就业3640人，占28%。

“江华还有两个亮点。其一加快了土地流转，将全县资源深度盘活;其二，引进、打造了一批龙头的企业，来提升农村经济抗风险的能力。” 蒋星辉告诉记者，为了提升江华县经济整体实力，江华把园区建设成为县域经济高质量发展和乡村振兴产业发展的最高增长极、最大主战场、最强动力源。目前已经成功创建省级高新技术产业开发区，引进了规模企业121家，形成了以新材料为主导产业、以电机为特色产业的新兴工业体系。同时，在全县范围内因地制宜、分片分区打造特色主导产业。全县累计流转土地20多万亩，建立农业产业基地183个，创建省三星及以上乡村旅游区20家，农旅融合产业基地8个，旅游研学基地2家。现有乡村民宿床位数800余张,从业人员近3000人。

白芒营镇利用农业大镇优势打造出了集生态、观光、休闲、乡村旅游于一体的红山万亩柑橘产业园;新技术产业开发区内，九恒集团2020年产销快递单占全国市场近四成，曾带动200余人脱贫，今年有望占据全国市场的半壁江山;移民新镇口水镇建成“爱情小镇”瑶都水街，走出了一条特色文旅发展之路……产业释放的巨大的“富民效应”正在江华呈现出来。

打响乡村振兴的第一仗，人居环境改善绘新景

（山寨村村民跟记者介绍家居环境。刘安安摄）

“每天早起十分钟，房前屋后通一通。”这是山寨村村民常常挂在嘴边的一句话。走进山寨村,让人颇有种“种豆南山下”的诗意。超百年树龄的老樟树郁郁葱葱，黄墙红瓦的民居藏于树荫之间，屋前绿植环绕，鸡鸭等家禽不时在篱笆间探出头。

“每村配备1名保洁员，一天一扫一清运。现在的厕所是完全没有污染的，直接可以在这里循环处理掉。村内的庭院都进行了设计改造，还建造了一些有特色的民宿……”村支部书记李正军告诉记者，得益于人居环境改造，乡村绿化显著提升,村容村貌全面翻新,村民良好的生活习惯也在逐步养成,昔日的小山村正在悄然发生着可喜的变化。

“我们以农村人居环境整治为突破口，打响了乡村振兴的第一仗。” 段贵建透露，今年以来,江华大力实施乡村振兴人居环境整治工程,推进村庄规划编制,对村庄进行垃圾、污水处理,“空心村”、庭院改造,村容村貌焕然一新，打造了沱江镇山寨村、白芒营镇拨干村等一批人居环境整治示范村。

今年以来，共拆除D级危房、残垣断壁、废弃建筑和空心房7600余间、115公顷。截至10月底,已经完成20个乡村振兴卫星村、33个乡村振兴重点村村庄规划编制,12月底前完成全县30个乡村振兴示范创建村村庄规划编制。

“村里环境很好，我就在家附近上班，还有三四千块钱的收入。以前在外面打工的时候哪想过会过得这样好?”沱江镇村民孙天妹说道。

值得一提的是，打响第一仗后，江华还将继续结合各村资源禀赋，将全县312个行政村划分为乡村振兴卫星村、示范创建村、重点帮扶村、面上推进村四类，分年度、分阶段推进，建设一批有特色、有亮点，可复制、可推广的乡村振兴示范点。

在率先明确乡村振兴领导体系、率先出台乡村振兴相关决议、率先组建乡村振兴队伍等多个方面走在前面的江华，正步入快车道，责任到人、增收到人、美居到人，朝着乡村振兴“新景”阔步行。

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