乡镇政务服务事项集中办湘乡“放管服”改革出新招

来源：湘潭在线
2021-11-15 10:53:06

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湘潭在线11月15日讯(湘潭日报社全媒体记者何兴安)今年，湘乡市“放管服”改革再推新举措，乡镇(街道)站办所审批服务职能全部归并到政务服务中心，群众进一门可办理214项与生产生活密切相关的事项。最新数据显示，开展基层政务服务以来，湘乡市22个乡镇(街道)和村(社区)政务服务中心已累计办理审批服务事项331288件。

乡镇(街道)站办所人少事多，时常不在办公室，群众办事难免吃“闭门羹”;有些乡镇(街道)站办所办公地点分散，群众办事难免“东奔西跑”。

群众办事的难点、痛点、堵点，就是改革的重点。年初，湘乡市出台了《进一步加强乡镇(街道)政务服务能力建设实施方案》，要求将医保、养老保险、社保、卫健、就业、民政、财政、水利、农业等部门涉及的214项审批服务事项全部纳入政务服务中心统一受理、审批、办结。

在棋梓镇政府办公楼一楼，600平方米的政务服务中心宽敞、明亮、温馨，设置了8个办事窗口接待群众，已办理审批服务事项39686件。该中心主任李荣怀告诉我们，该中心装修及电脑设备投入了近30万元，共有管理及窗口服务人员11人。

据介绍，湘乡市22个乡镇(街道)都按标准完善了政务服务中心建设，硬件投入是一笔不小的开支，财力吃紧，但湘乡市委、市政府为破解群众办事难不遗余力。在人员安排上，湘乡市要求乡镇(街道)按照“热情服务、管理有序、便民利民”的原则，安排不少于3名人员专职从事政务服务管理工作，同时要建立严格的考核奖惩机制。

更为重要的是，事项进驻遵循“应进尽进”原则，乡镇(街道)承担的、市直部门下放的审批服务事项全部纳入政务服务中心。据介绍，湘乡市秉承“既放得下、又接得住”的原则，将政策咨询、低保办理、农机补贴、养老保险缴纳、医疗保险、老年证办理、户籍户政管理、生育服务登记、林木采伐、高龄补贴、农村宅基地房地一体确权登记等与群众密切相关的政务服务事项下沉(延伸)至乡镇(街道)，通过服务前移和全程代理，群众民生事项实现就近办，“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。

目前，湘乡市22个乡镇(街道)政务服务中心已全部投入运行。我们注意到，各中心都设立了“综合窗口”，并通过培训让窗口服务人员成为业务“多面手”，实现了“一岗多能”“一窗多办”，缓解了人员不足的矛盾。

为了保障办事效率和提升服务质量，湘乡市在乡镇政务服务中统一推行帮代办、首问负责、预约服务、现时办结等制度，并将政务服务工作纳入了绩效考核范畴。这些举措催生了不少优质服务和精细化管理模式。

据悉，湘乡市是湖南省最早在乡镇推行基层政务服务标准化建设和推进“三集中三到位”改革的县(市)区。“在乡镇(街道)全面推行政务服务集中办理，是湘乡市‘放管服’改革的‘大招’，推进基层政务服务‘一门式’全覆盖真正落到了实处。”湘乡市行政审批服务局局长李新培说。

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