河南出台三十条举措服务“六稳”“六保” 激发市场主体活力与创造力

来源：大河报
2021-07-16 16:20:06

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7月15日，记者获悉，省政府办公厅印发《河南省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》从进一步优化就业创业环境、减轻市场主体负担、扩大有效投资、激发释放消费潜力、稳定外资外贸发展、优化民生公共服务、加强事中事后监管、保障措施等八个方面，提出共30条具体措施，激发市场主体活力与创造力、推动经济社会持续健康发展。

优化就业创业环境，进一步降低就业准入门槛

根据《方案》，我省将进一步降低就业准入门槛。在全省推广社会化职业技能等级认定，开展职业技能等级第三方评价机构遴选工作。同时，规范电子商务活动管理，持续为“便民劳务活动”“零星小额交易活动”等依法不需要进行登记的活动提供服务便利。

在加大技能培训力度方面，我省将全面推行企业新型学徒制和现代学徒制，创新开展“行校合作”，鼓励开展多种形式的项目制培训。

对于灵活就业人员来说，我省要完善适应灵活就业人员的社保政策措施，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，加快推进职业伤害保障试点，扩大工伤保险覆盖面，切实保障灵活就业人员的合法权益。

减轻企业负担，推广“非接触式”办税、全领域“跨省通缴”

扎实推进惠企服务——压减办税材料，推广“非接触式”办税，积极推动落实非税收入全领域“跨省通缴”，不断提升办税便利化水平。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。同时，建设和完善全省中小企业融资综合信用服务平台，全面实现市场监管、税务、不动产登记、海关、司法、环保、水电气暖等公用事业、社会保障等涉企信用数据集中实时共享，利用各类数据为企业精准“画像”、有效增信。

规范提升中介服务——加强对中介机构的监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，坚决查处乱收费、变相涨价等行为。

优化涉企审批管理——推进涉企经营许可事项告知承诺制改革，在已实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、社保登记“一网通办”的基础上，积极推动更多涉企审批事项纳入“一网通办”。

航空港区将开展“多规合一”改革试点

《方案》提出，我省将推动郑州航空港经济综合实验区在全省开展“多规合一”改革试点，取得经验后逐步在有条件的省辖市推广。按照“1+1+4”(1张网〔河南政务服务网〕、1个平台〔投资项目在线审批监管平台〕、4个阶段〔立项审批、建设许可、施工许可、竣工验收〕)模式加快推进工程建设项目审批管理系统与省政务服务网、省投资项目在线审批监管平台互联互通，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果即时推送，实时共享。

搭建出口商品转内销平台

在激发释放消费潜力方面，河南也将有新动作：

鼓励发展租赁式公寓、民宿等旅游短租服务，研究制定我省旅游企业诚信评价动态管理办法，有序引导非标准住宿行业发展。

支持消费市场扩容。我省将搭建出口商品转内销平台，促进适合国内市场的产品出口转内销。支持符合条件的城市开展跨境电商零售进口试点，促进跨境电商零售进口商品行业规范健康持续发展。(作者：段伟朵)

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