高速公路差异化收费将全面实施差异化收费何时惠及小客车？

来源：顶端新闻·大河报
2021-06-16 15:25:09

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近日，交通运输部、国家发展改革委、财政部三部门发布关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知，这意味着“高速公路差异化收费”将全面实施。对于车主来说，他们更关心的是“走高速是否会便宜”。

我省高速公路差异化收费有没有具体措施?车主在通行高速时得到怎样的优惠?6月15日，顶端新闻·大河报记者采访交通运输部门、业内人士等，为这些问题寻找答案。

高速收费标准将变化？

交通运输部、国家发展改革委、财政部近日印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知指出，全面推广高速公路差异化收费，进一步优化完善分路段差异化收费、分车型(类)差异化收费、分时段差异化收费、分出入口差异化收费、分方向差异化收费，及分支付方式差异化收费等模式。交通运输部公路局副局长顾志峰在接受央视记者采访时表示，差异化收费的目的可以归纳为6个字：调流、降费、提效。

这是否意味着高速公路收费标准将发生变化?北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳在受访时表示，所谓的“高速公路差异化收费”指的就是通过调整不同时段、不同路段的收费标准，引导错峰出行，科学分流车辆，提升路网整体通行效率，促进物流降本增效。

河南省交通规划设计研究院交通工程与物流工程设计院物流室副主任王闪表示，高速公路收费标准是相对固定的，差异化收费是在此基础上的“打折优惠”等，只是通行费数额会发生变化。因此，高速公路收费标准不会发生明显变化。

我省前期已试点先行

采访中，记者了解到，早在2016年，交通运输部就提出“高速公路差异化收费”概念，随后在河南、福建、云南、四川等地开始相关试点。

从各地政策的普遍特点来看，差异化收费主要体现在根据路段、行驶时段、车型、支付方式的不同而有所区别。

我省作为试点，近年来，在高速公路差异化收费方面已有尝试。例如：大件运输车辆，持交通运输部跨省大件运输通行证、河南省交通运输厅批准的行驶区域在本省高速公路的大件运输车辆，按照基本费率收取车辆通行费等。

6月15日，河南省交通运输厅相关人士解释说，随着取消省界收费站、全国高速公路实现联网收费之后，上述我省试行的差异化收费政策有的已经取消，也有的发生调整变化。

1至5月我省货车差异化收费共减免约11.93亿元

“今年1月至5月，仅货车一项，我省差异化收费共减免费用约11.93亿元。”省交通运输厅相关人士介绍说，目前我省高速公路的差异化收费政策主要是三个方面：ETC用户车主通行费打九五折;2至6类货车享受不同折扣优惠;政府购买服务的区域性路段(例如豫A、豫V号牌使用ETC的小客车，免费行驶郑州绕城、郑少及航空港高速公路)。

值得注意的是，近年来我省针对货车的差异化收费政策多次调整并完善，货车车主享受到实实在在的优惠。例如，今年前5个月，2至6类货车实施差异化收费，共减免费用约11.93亿元。

今年1月12日，河南省交通运输厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅发布关于我省实施高速公路货车通行费差异化政策的通知，该通知结合我省实际，采取全路网、桥隧分车型折扣方式，即在现行通车路段的通行费标准上，对2至6类货车实施差异化政策。

记者注意到，该差异化政策在1类货车收费标准基础上，2至6类货车均可享受不同程度的折扣优惠。

差异化收费何时惠及小客车？

从试点情况看，高速公路差异化收费的对象还是主要针对货车，跟一般的市民出行关系并不是十分密切。此次国家全面推广高速公路差异化收费，私家小客车走高速会便宜吗?

王闪解释说，对小客车来说，通过价格杠杆调节大家的出行时间，特别是在节假日期间，可以引导大家错峰出行，避免拥堵。但这需要充分的调研和试点，对技术的要求也更高，未来，可以根据动态交通量的情况实行动态差异化的收费标准。

记者注意到，通知指出各地可结合实际，在具备条件的地区，选择部分经营性收费高速公路开展通行费定价方式改革试点，将现行政府定价调整为指导价，以现有政府定价收费标准为上限，赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权。

相信随着政策的优化调整和技术进步，差异化收费的覆盖范围和车辆种类也将扩大，推广到小客车也只是时间问题。

实行差异化收费后，出行成本是否会增加?对此，交通运输部也多次强调，将进一步降低物流成本，继续落实降低过路过桥费用要求。从各省份出台的政策来看，也更多是在出行低峰下调收费标准、实行打折优惠。

王闪表示，从通知中也可以看出，方案从6个方面优化完善高速公路差异化收费模式，目的均是提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。(顶端新闻·大河报记者邵可强)

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