中国人的“饭碗” 会不会因此受到影响?

  • 西北网
  • 2021-04-06 10:36:48
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手里有粮,心中不慌。如今,快乐“干饭人”的生活日常,都盼着菜价别上扬、肉价别大涨。

今年初,我国CPI数据“很香”,食品价格同比下降、环比微涨;而国际粮价呢,期走势真强:全球食品价格指数连续9个月上扬,创下2014年7月以来最高水;联合国粮农组织日向世界发出预警,如果不立即采取更大规模援助行动,全球3400多万人仅一步之遥就要进入饥荒。

中国人的“饭碗”,会不会因此受到影响?

为强化国家经济安全保障,“实施粮食安全战略”被写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。4月2日,国新办举行发布会,介绍“十四五”时期粮食和物资储备发展情况,与你我的“米袋子”“菜篮子”直接相关。

国家粮食和物资储备局副局长梁彦表示,《纲要》首次将粮食综合生产能力作为安全保障类约束指标,反映了国家对粮食产量安全的高度重视。“十四五”时期要按总体部署,在各环节进一步加强粮食安全的保障措施,使中国人的饭碗牢牢端在自己手上,碗里主要是中国粮,使国家粮食安全有更高层次、更有水的保障。

《纲要》首次明确制定《粮食安全保障法》

梁彦指出,从中长期看,我国粮食供求仍将处于一种紧衡态势。尽管我国粮食形势是好的,国家粮食的安全是有保障的,但是粮食安全这根弦还是不能放松。

她进一步说,《纲要》对保障粮食安全作出总体部署,有四个突出的特点,分别是有约束指标、有全局战略、有制度安排、有针对措施。不仅首次把实施国家粮食安全战略在强化国家经济安全保障专章中进行专节规定,而且首次明确国家制定《粮食安全保障法》,把深入推进优质粮食工程、节粮减损内容都予以具体规定。

粮食和物资储备是保障国家安全的重要物质基础,特别是对于我国这样一个拥有14亿人口的大国来说,储备显得尤为重要。

国家粮食和物资储备局规划建设司司长、新闻发言人钱毅介绍,除充足的原粮储备外,我国在大中城市和价格易波动地区建立了能够满足15天消费需要的成品粮储备。

国家粮食和物资储备局粮食储备司司长、新闻发言人秦玉云表示,《粮食储备安全管理条例》目前已经公开征求过社会意见,正在抓紧汇总、梳理、修改,下一步将抓紧推动《条例》出台。

对于玉米饲料以及小麦稻谷替代等问题,秦玉云表示,小麦作饲用,在国际上是惯例。当前我国小麦和稻谷的库存都处于历史高位,能够满足一年以上的消费需求。年来,我国稻谷、小麦供求基本衡有余,生产保障能力非常强。另据有关部门的信息,今年小麦播种面积是增加的,目前苗情长势良好,因此夏粮丰收也有很好的基础。总的来看,小麦和稻谷有一部分用作饲料,不会对我国口粮安全产生任何影响。

回应国际粮价上涨影响:市场稳运行具有基础

被问及国际粮价上涨是否会对国内粮食储备与供应带来影响,秦玉云指出,价格最终还是受供求影响。从生产、库存、流通等各方面综合分析,我国保障国内粮食供应、确保市场稳运行,是有基础、有条件的。

他透露,在“十四五”期间进一步提升收储调控能力,将重点在几个方面下功夫,包括完善稻谷和小麦最低收购价政策,引导建立优粮优价的市场运行机制;全力抓好粮食收购,确保不发生“卖粮难”;完善粮食市场监测预警体系等。

当前,我国科技创新和数字化转型,为加快粮食产业高质量发展赋予了新动能,是保障粮食安全的重要支撑。

钱毅表示,“十四五”时期将聚焦“数字粮储”建设,进一步加快5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与粮食的产、购、储、加、销深度融合,实施“上云用数赋智”,建设国家粮食和物资储备数据安全中心,推动数据赋能粮食全产业链协同转型。

强化粮食流通各环节减损,营造爱粮节粮新风尚

减少粮食损失浪费,是粮食增产增收增效、保障国家粮食安全的内在要求,也是增加粮食有效供给的“无形良田”。

钱毅指出,目前正制定开展粮食节约减损健康消费提升行动的指导意见,完善顶层设计,重点采取三方面措施:

一是强化粮食流通各环节减损。在粮食收储环节,要继续推进农户科学储粮、完善粮食产后服务体系,提升粮食清理、干燥、销售等服务功能;在粮食仓储环节,要提升仓储设施的功能,推广绿色低温储粮技术,实行粮食分品种分等分仓储存;在粮食物流环节,要提高原粮的散储、散运、散装、散卸程度,发展粮食多式联运;在粮食加工环节,要以适度加工为突破口,开展全谷物食品研发;在粮食综合利用方面,要发展粮食循环经济,延伸粮食产业链,实现高水的综合减损。

二是强化节粮减损法治保障和科技支撑。正在制定的《粮食安全保障法》,将纳入节粮减损。“十四五”时期还将陆续制定节粮减损有关标准和配套的制度,强化依法管粮、依法节粮。同时,要减少粮食损失离不开科技支撑,“十四五”时期要积极开展粮食储储藏、物流、加工等领域减损技术和装备研发,强化成果推广运用,通过技术创新实现高效减损。

三是节约粮食需要全社会共同行动。强化爱粮节粮的宣传教育,把粮食安全教育纳入国民教育体系当中,持续开展一系列主题宣传教育活动,在全社会营造爱粮节粮、健康消费的新风尚。(新华网 何凡)

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