天天热点！滋养“老树发新芽” 浇灌“新树长强枝”——看赫山区如何推进财源建设
- 来源：华声在线
- 2022-12-21 09:48:35
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12月5日，长安益阳电厂三期项目建设土方平衡工程施工现场。 孙毅 郭轩 摄
邢 玲 易 进
(资料图片)
2022年预计全口径税收收入326200万元，同比增长8.99%。
这是益阳市赫山区《政府工作报告》中的亮眼成绩，也是赫山区推进“三高四新”财源建设的奋斗结果。
经济下行当前，亮眼成绩何来?
“实干开路、实战决胜、实力说话!”赫山区委书记周卫星的话掷地有声，道出了区委、区政府全力抓财源建设的竞进之举、务实之为。
壮存量、扩增量、提质量……赫山区将财源建设成效作为衡量园区发展的关键指标，通过助老树发新芽，持续壮大产业集群;促新树扎深根，加快推进项目落地;让短枝变强枝，不断提升管理效能，转换成发展后劲不断增强、工业税收节节攀升的不竭源泉。
壮存量——
产业集群持续壮大，“世界电容器之都”由梦想照进现实
“老树”其叶蓁蓁、其势已成，催发“新芽”并非易事。
如何助老树发新芽?
赫山区给出的答案是：用心“培土”、精准“施肥”、科学“补水”，多管齐下，同向发力。
赫山区骨干税源企业长安益阳电厂，是我省第三大火力发电企业，年发电量75亿千瓦时，创税超3亿元。早在2018年，获悉陕煤集团有意启动长安益阳电厂三期扩能升级改造项目，赫山区便定下目标——把电厂三期打造成全省调峰保供支撑性电源企业和全市重要财源支柱企业!
区委书记周卫星、区长马文才靠前指挥，各级各相关部门通力配合，镇村工作专班“点对点”攻坚。随着一系列保障措施的稳步推进，好消息接踵而至：26天完成拆迁房屋征拆46栋，1.33亿元征地拆迁配套资金迅速到位……今年7月，计划投资72.6亿元的长安益阳电厂三期项目正式开工，2024年有望实现“双投”。届时，长安益阳年发电量可达200亿千瓦时，年纳税将达到8亿元。
无独有偶。本土上市企业艾华集团的发展壮大，亦见证着赫山区在财源建设上培优扶强的持之以恒。
专注于铝电解电容器生产与销售的艾华集团，2015年上市，如今在行业高居中国第一、世界第四。对这样一个行业“巨无霸”，赫山区开出的“催芽”良方，是以科技创新为核心驱动力，在智能制造领域取得新突破。政企双方同频共振，今年4月，总投资20亿元的艾华四期项目正式签约。
独木难成林，百川聚江海。赫山区龙岭产业开发区以艾华集团为龙头，着力发展铝电解电容器产业集群。至去年底，拥有电容器制造企业68家，是全国规模最大的铝电解电容器生产制造基地，产品占据全球35%以上市场份额，年纳税2.21亿元，力争到2025年占领全球50%以上的铝电解电容器市场。“世界电容器之都”正由梦想照进现实。
在赫山，从“数叶扁舟”到“千帆竞发”的产业集群，不止铝电解电容器。
赫山区正着力将龙岭产业开发区新材料产业园打造成“材料科技新区 未来科学芯城”。目前已引进93个项目，建成投产的有31个，规模工业企业有19家。新材料百亿集群，指日可待。此外，龙岭产业开发区沧泉片区的新型建材发展区、兰溪片区的食品加工发展区，亦是百亿产业集群“潜力股”。
持续培育壮大战略性产业集群，不断提升重点行业企业的财税贡献度，赫山区着眼长远育财源，路径清晰、步履坚实。
扩增量——
优质项目加快落地，前三季度完成投资109.2亿元
“财源建设，重在开源。”赫山区财源办主任、区财政局局长周开晨介绍，今年来，赫山区为挖掘财源建设的源头活水，围绕服务“三高四新”战略定位和使命任务倾力而为，播撒下一颗颗刻着先进制造业和科技创新基因的优质种子——
2月23日，湖南优车、老虎工业云、绿建智能制造、大和水工机械等项目落户赫山区，总投资达21.3亿元。
4月21日，艾华四期、汉森三期等9个项目与龙岭产业开发区签约，合同投资金额达60.7亿元。
10月20日，赫山区顺丰益阳创新产业园项目开工暨赫山区招商引资项目签约仪式上，江丰同创、博翔新材等10个重点项目集中签约，总投资66.87亿元。
3个季度，37个项目，总投资148.87亿元，力度之大、成效之好，引人注目。
然而，更让人惊叹的，是签约项目落地之快。
4月21日，赫山区第二季度重点项目集中签约上午举行完，下午土地供应例会即召开，为伟玛装备、万洋众创等项目“签约即供地”，刷新了项目建设“赫山速度”。
全区重点建设项目征地拆迁开工竞赛活动同步推进。征地拆迁、土地报批、项目开工，3项考核内容，3块进度表，摆在区委、区政府机关大院最显眼处，通过“日通报、周通报”方式调度项目最新进展。各责任单位心往一处想、劲往一处使，全力解决项目建设中的困难和问题。
以赛促建，成果丰硕。活动期间，全区累计完成房屋拆迁签约393栋(户)，倒地353栋(户);完成1123.9亩的土地报批任务;76个项目有70个项目实现开工，6个项目完成部分开工任务;18个项目完成入库。
来自赫山区财源办的数据显示：今年前三季度重点项目完成投资109.2亿元，实现直接税收1.43亿元。项目投产后，预计可实现年纳税5亿元。
更大的利好还在后头——今年签约项目全部建成后，龙岭产业开发区工业税收有望翻番。
提质量——
管理效能不断优化，园区亩均工业税收将达16.87万元
财源建设，细在挖潜。
为推动服务“三高四新”战略定位和使命任务实施财源建设工程在赫山形成生动实践，赫山区出台《先进制造业及其补链强链延链财源培植行动工作方案》等系列文件，促进财税收入高质量增长。
赫山区在支持发展主导产业、特色产业、优势产业上做细功夫，用好用活《益阳市推进先进制造业高质量发展若干政策(试行)》《赫山区工业新兴优势产业链高质量发展奖励扶持办法(试行)》等政策，全年累计为企业减退缓税费1.51亿元，帮助企业融资19.5亿元。激发市场活力，全区今年净增市场主体10960户，增长11.14%。
龙岭产业开发区对土地开“挖”。今年深入开展项目履约情况和土地利用清理专项行动，对园区178家企业及省厅下发的批而未供和低效用地，制定“一地一策”处置方案，盘活存量土地500余亩。预计可新培植税源21个，园区亩均工业税收将达16.87万元。
区税务部门在强化税收征管上着力，对重点行业和新的收入增长点实施有效跟踪监控，强化重点税源管理，杜绝税源流失，确保应收尽收。
看!赫山区的财源“支流”正从八方涌来，源源不断汇聚，“财政力量”服务“三高四新”战略定位和使命任务的能力更大、更强!
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