世界观察：岳阳县：“红袖章”助力林长制走深走实
- 来源：华声在线
- 2022-09-13 15:37:01
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岳阳县林业用地面积143万亩，湿地面积186万亩，森林覆盖率39%，湿地保护率76.2%，是典型的林业大县、湿地大县。
在岳阳县，有一群人，他们日出而发，日落而归，翻过高山，穿越林海，以蓝天为屏、以青山为伴，累了倚木而息、渴了就地而饮、饿了干粮充饥，一部智能手机、一个水壶、一把镰刀就是全部“家当”，被亲切地称为行走在森林中的“红袖章”。
(资料图片仅供参考)
“小角色”担当“大责任”
“绿水青山就是留给子孙后代最好的财富。”岳阳县步仙镇关王桥村护林员林岳会对护林工作有着特殊情感。该村位于岳阳县、平江县、汨罗市三地交界处，山高坡陡，地势险峻，森林面积12100亩。过去由于资源管护制度不健全、责任落实不到位等原因，当地森林火灾、乱砍滥伐等破坏林业资源现象频发，一度被称为“三不管地带”。
“山林是我们自己的，住山靠山，每个人都有义务、有责任把山林管好。”2017年，关王桥村选聘护林员，林岳会的“竞选演说”，让他顺利成为一名“看山人”(当地对护林员的称呼)，从此绿色管护责任扎根于心。
多年来，林岳会奔走于一脚踏三县的土地，在政策宣传、护林防火等方面尽责尽职，连续三年获评全镇优秀护林员。2021年，步仙镇全面落实林长制，林岳会第一个被镇政府点名留任担任专职护林员。6年来，林岳会的责任林未发生过一起火灾火情，无一起乱砍滥伐林木、破坏林地及野生动植物资源行为，2018年—2022年森林督查违法图斑零发生，森林蓄积量稳步增长。
像林岳会这样的“红袖章”，岳阳县还有358名。今年入夏以来，持续高温干旱天气，森林防火形势严峻，全县所有网格护林员，战高温斗酷暑，加大巡护密度和频次，巡回宣传和管控野外火源。夏季期间，岳阳县未发生一起森林火灾。
看山人长出“科技翼”
传统的巡山护林，主要以人防为主，“一把水壶、一把镰刀、一双跑鞋”便要踏遍连片山林，但许多深山密林、陡坡峭壁及偏僻地段人力不能至，加上护林员待遇低、业务能力良莠不齐，导致护林管林整体效应欠佳。
“胜龙爹，你现在在哪个区域巡查，请报告情况?”
“我已巡完大坳库区山林，无违规野外用火、乱砍滥伐情况，无人机航拍显示一切正常，报告完毕!”初秋，张谷英镇林业站副站长杨龙通过林长制智能平台，现场连线全镇各村护林员，调度巡山护林工作。这也是他每天要做的事。
杨龙介绍，护林员如发现涉林违法行为，通过智能手机实时上传至镇林长制智能化巡护平台，后台管理员及时收集信息、报告、调度及协调处置，彻底解决了过去护林员巡护“偷工减料”、反馈问题不及时、巡护不到位等问题，护林员是林业资源管护的“神经末梢”。近年来，岳阳县创新林业资源监管方式，打造县、乡两级林长制巡护系统升级版，推出的“智慧+林长制”模式，为巡山护林插上了科技的翅膀。
“目前，全县所有护林员已配齐智能化设备，有条件的村配备无人机，部分乡镇还将森林防火、林业有害生物防治、矿产资源监管、行政综合执法等管理系统与林长制巡护系统进行整合，实现区域资源管护‘一屏统管、一网监测’。”该县林业局相关负责人介绍，今年来，通过巡护系统，累计发现违规野外用火、违法违规占用林地、松材线虫病枯死松木、捕鸟天网类等涉林问题26个，全部在第一时间处置到位。
党旗红守护生态绿
“党的宗旨是全心全意为人民服务，而良好生态环境是最普惠的民生福祉，为保护绿水青山贡献自己的力量，也是林业系统党员义不容辞的责任。”一次，在该县林业局党委会上，党委书记、局长周年的提议得到班子成员的一致认可。由此，党员联系护林员创建“红心护绿”党建品牌活动拉开帷幕，“党建+林长制”模式翻开新篇章。
发挥林业生态文明建设主力军作用，该县林业局党委班子率先垂范，局机关3个党支部近百名党员积极响应，分别奔赴月田、公田、张谷英等3个山区乡镇，一对一联系网格护林员，定期开展结对巡林。
7月以来，该县各级党组织和党员分别以不同形式加入“红袖章”系列，多个县直单位结合主题党日，开展森林资源保护主题活动;公田、月田、毛田、步仙等乡镇将“党建+林长制”阵地建到了村一级;每个网格设立1—2名党员协理长，全县增设党员协理长816名，协助护林员巡山护林;全县各级党员积极参加巡林、巡湿、巡湖、森林防火、保护野生动物等志愿服务活动;党旗红守护生态绿，正在岳阳县成为常态。
全面推行林长制以来，岳阳县结合实际，落实规定动作、凸显自选特色，构建了全域覆盖的林长责任体系，创新建立“1+3+4”管护网格体系和“林地、湿地”一网统管体系，设立县、乡、村三级林长523名，聘请专职护林员358名、监管员136名、执法员69名;因地制宜聘请4名护湿员、34名联络员、45名科技特派员、426名村级扑火员。
围绕一湖、一路、一水、一园设立4大生态功能区，高标准推进乡镇林长办规范化建设，创新推行“党建+林长制、智慧+林长制、林长+监督”等多项机制，形成了独具特色的林长制工作“岳阳县模式”。
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