全球视点!压实责任,多方联动 龙山破解农村道路交通安全管理瓶颈
- 来源:华声在线
- 2022-07-16 15:51:32
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整改后的致命弯道。
全媒体记者 杜巧巧 通讯员 胡域
(资料图片)
“今年1-6月,龙山县道路交通事故‘四项指数’与上年同比分别下降53%、72%、58%、51%。”7月14,在省交通问题顽瘴痼疾整治采访团深入龙山县集中采访座谈会上,龙山县人民政府副县长,县公安局局长吴昱杰介绍道。
数据的背后,是龙山县严格落实党政属地管理责任,县乡村3级层层狠抓落实,多方合力形成大执法、大宣传、大劝导农村道路交通安全管理新格局,走出了一条符合县情实际的交通管理新路子。
勤探索
因地制宜发掘“龙山模式”
龙山县现有人口60万人,国省县乡道公路里程5000余公里,80%以上是乡村道路和临水临崖路段。全县机动车保有量10余万辆,驾驶人员10余万人,道路交通安全形势压力较大。
农村地区警力不足,一直是影响道路交通安全管理质量的主要问题。该县结合交通问题顽瘴痼疾整治工作实际,在县委政府的推动下,各乡镇(街道)由党委政府统筹主导,主要负责人带队,全面落实安全生产属地责任,形成了多种力量参与的农村道路交通安全管理格局。
此外,把农村派出所参与道路交通安全管理作为破解农村地区交通管理力量薄弱、管理缺失难题,全力预防和减少道路交通事故的一项重要举措。该县每月不少于4次组织交运、农业、商务、市监等部门联合执法,进一步健全了联合执法、联合督查、联合惩戒的工作机制。同时,以部门为主力,组成4个专班扎实开展“四车整治”;深化开展了校车、渣土车等联合执法,推动执法查扣取得实效。
在基层治理方面,利用村干部人熟、地熟、情况熟的优势,将管理触角向村组、农户、路途延伸。397个村(社区)交通安全劝导站每站安排劝导员3人,明确劝导员责任;充分发动村党员、人大代表、政协委员、乡贤建言献策,动员广大群众参与交通违法行为举报。
查隐患
从源头遏制安全事故发生
S256线楠木湾高风险路段,是龙山县城到里耶古镇的必经之路,这是一条“旅游之路”,曾经,也是一条致命弯道。
“这段路平时车流量大、车速快、晚上的车也络绎不绝,并且坡陡、弯急导致行车视距不良,特别是雨天行车延长了车辆的制动距离,极大地增大了该路段的风险程度。”龙山县公路建设养护中心养护站站长胡齐胜说。
今年1月,这段横跨在龙山县城和里耶古镇之间的致命弯道开始整改。不到一个月的时间完成整改,该路段创新性加铺防滑防冻路面。“整改后,这段路再也没有出现过一起事故了。”胡齐胜说。
这是龙山县推动路长制、路段制责任全面落实,完善三级路长制体系,紧盯危险路段的隐患提示、整改的一个真实写照。据统计,2021年,龙山县修整路面12300平米,清理塌方390余处,增设减速标线1700平方米,增设防滑路面1000平方米,修整钢护栏约9.5公里。
压责任
将安全问题落在实处
为强化细化农村道路交通管理工作落实,该县出台了《关于健全“十大机制”强化农村道路交通管理的通知》等体制机制性文件,明确了推动落实的硬核措施。
创先争优,以目标倒逼任务。紧盯降低事故发生率、降低死亡率,围绕交通顽瘴痼疾整治和道路交通安全工作重点,强化示范乡镇创建,挂钩绩效考核等,推动各部门、乡镇(街道)将重点工作任务分解到季、到月、到周。
数据排名,以考核倒逼责任。由分管县领导按周对“三无”车辆查扣数、道路隐患摸排整改数、重要执法数据等进行调度,并与月度、年度考核挂钩,倒逼各单位将任务到岗、责任到人,工作事项倒排到具体时间节点。
问题交办,以时间倒逼进度。定期进行隐患问题和整改任务书面交办,对未按交办要求和时限完成的进行督办;经督办后工作仍然不力,问题整改仍然不到位的,工作进展滞后的,一律约谈提醒其主要负责人。2021年以来,共交办问题18期180余件,实行台账销号管理,全部实现限期办结。
“自县交通整治办进一步完善‘十大机制’,督促乡镇(街道)党委政府牵头实现了县、乡镇(街道)、村3级管交通的大格局,辖区交通事故发生起数、财产损失数、伤人起数、亡人起数大幅下降。”龙山交警大队长刘建桦说。