耒阳“湾村明白人”纪实之二|当好矛盾纠纷调解员 让湾村气顺心更齐|世界热头条

  • 来源:华声在线
  • 2023-02-02 10:58:40
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徐德荣 邓正华 杨明涛


(资料图片仅供参考)

2021年,耒阳市创新推出“湾村明白人”乡村治理模式,激励能人管“闲事”。所谓湾村,是湘南地区临水而居、沿水建湾的自然村落,是耒阳市乡村治理的最小单元。“湾村明白人”发挥其地缘亲缘优势,当好湾里湾外矛盾纠纷调解员。

“我们认真贯彻落实党的二十大精神,积极健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正表示,“湾村明白人”在唠嗑间把“麻纱”解决,实现了“小事不出湾村、大事不出乡镇”。

小事着手 帮群众解忧

“调解家庭矛盾时,先说‘小’,再说‘老’,多做‘七大姑八大姨’的工作,一般都管用。”说到调解家庭矛盾,淝田镇集凤村“湾村明白人”段文荣颇有心得。

70多岁的段文荣,以前是镇农办干部。40多年的基层经验告诉他,湾村绝大多数矛盾都可以大事化小、小事化了。

村民段某年老多病且行动不便需要照顾,两个儿子均在外打工,女儿嫁到外地。谁回家赡养老人成了家庭矛盾点,老人及儿女之间多次发生争执。

“谁都有变老的时候,父母把我们拉扯大很不容易,他们年老了,身体不行了,我们就应该陪伴照顾他们,让他们安度晚年。再说了,我们也要为自己的孩子做出榜样……”段文荣多次上门,语重心长地与老人儿女谈心。

最终,段某家的儿女被段文荣感动。商定两个儿媳轮流照顾老人半年,儿子工作忙时儿媳过去帮工,女儿过来帮忙照顾,产生的费用子女分摊。如今,段某家家庭和睦,老人的幸福感不断提升,子女的工作也越来越顺利、生活越来越好。

耒阳市倡导“湾村明白人”多听群众的家长里短,从细处着眼,从小事着手,切实了解群众的需求,从而更好地为群众解忧。

法理并用 促邻里和谐

1月29日,春节假期刚刚结束第二天,余庆街道磨形村14组“湾村明白人”曾新成,便与村干部一起调解村民蒋仁花和王金凤房屋宅基地纠纷。

2000年,王金凤夫妇从小水镇搬到余庆磨形村14组建房居住,与组上拟规划给蒋仁花建杂房的地基相邻。王金凤在屋檐下圈养鸡,引起蒋仁花不满,两人经常发生口角。

近期,王金凤家欲在屋檐下搭建卫生间,蒋仁花认为王金凤侵占了她的地,双方发生纠纷。

曾新成与村干部耐心调解,向双方讲解《民法典》和《土地管理法》中的相关法规。经过调解,双方很快达成协议,握手言和。

“群众的事无小事,每一件小事都牵涉到村组的和谐稳定,因此我们一定要把工作做扎实,法理并用,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。邻里和谐就是为村组和谐打下坚实基础。”曾新成表示。

大局为重 为发展谋路

耒阳市推选聘用的“湾村明白人”多为农村党员、致富能手、人民调解员和“五老”人员,他们更能从大局出发,为基层发展谋出路。

水东江街道内州村“湾村明白人”曹松茂,是村里退休干部,曾担任村主任、党支部书记。

在内州村“美丽乡村”建设过程中,10组与11组要修一条联组公路。施工前夕,11组部分村民认为新修的公路从湾前原路基通过,可能破坏“风水”,对湾里以后的发展有影响;如果不沿用原路基,则需要占用10组的土地。为此,两个组各持己见。

曹松茂迅速组织两个组召开村民恳谈会,给大家讲解政策,说清利害关系。“‘要致富,先修路’,路修好后对两个组肯定都有益。大家都是湾上湾下的,如果今天你‘卡’我湾里一下,明天我‘卡’你湾里一下,气不顺心不齐,那还有什么好风水、还谈什么发展?……”曹松茂开宗明义,随后耐心倾听两个组的发言。

曹松茂结合大伙的意见建议,上至国家政策、下至村组情理,仔细分析给大伙听。最终,两个组的村民代表都得到满意的答复。联组道路也很快顺利竣工,既方便了出行,也融洽了两个组的关系。

两年来,耒阳市5451名“湾村明白人”化解乡村矛盾纠纷5969件,调解成功率98%,有效促进了基层社会和谐,成为基层社会治理的有益补充。

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